六、焚燒前分選——行業(yè)新趨勢
目前，我國生活垃圾清運量的95%以上被焚燒和(hé)填埋處置，且焚燒占放信比逐年增多，2021年焚燒能力占比達到68.1%。另外船河，全國部分地區開展垃圾填埋場修複項目，逐漸将填埋場陳腐垃圾挖出吧城來進行焚燒處理。因此，焚燒廠是絕大多數生活垃圾的最終歸宿。但近年來焚燒廠面臨降紙我碳減污、補貼減少(shǎo)的壓力和(hé)生活垃圾組分改變帶來的章書穩定運營的挑戰。陶朗循環經濟研究院依據在歐洲多國的項目經驗，認為焚燒前視喝分選是我國未來生活垃圾管理的發展方向。
1.焚燒前分選是什麼
焚燒前分選是在生活垃圾（包括幹垃圾、混合垃圾、填埋場陳腐垃圾等）焚燒處置前頻愛，通(tōng)過垃圾分選裝置分選出其中(zhōng)的線醫可(kě)回收物（紙(zhǐ)塑玻金等）用于資(zī)源來愛化企業(yè)循環利用，從而達到降碳減污、提高資(z城藍ī)源循環利用率的目标。
2.焚燒前分選在歐洲的發展情況
在歐洲、日本等已推行垃圾分類數十年的和(hé)地區國熱，“焚燒前分選”已得到普遍認可(kě)并被大量實踐。
歐盟議會于2022年9月(yuè)14日批準的可(kě)再生能源指令（REDI歌聽II）修訂案中(zhōng)，設定了2030年可(kě)再生能源占比4物慢5%的目标！同時也明确指出，混合生活垃圾或其他房光垃圾的焚燒發電項目必須增加“高質量的分選”環時拿節，以求盡量将垃圾中(zhōng)的化石基材料（主要是塑謝北料）分離(lí)出來用于循環利用，避免其被焚燒；而隻有分選物市後的剩餘垃圾焚燒才可(kě)能被列為“可(kě)再生能源”。這對于消費後購也塑料再生行業(yè)（物理或化學循環）而言也是個(gè)重大利好消息—討廠—未來将會有更多的進料來源！
在西歐、北歐等國，目前塑料垃圾資(zī)源化主要依托以押金制（針子拍對塑料飲料瓶）和(hé)綠點系統（針對其他塑料包裝）為基礎妹歌的收集與分選系統，其他塑料垃圾混在剩餘垃圾中(zhōng)被焚市林燒或填埋。
陶朗在瑞典的調研數據顯示：
a.飲料瓶在所有塑料包裝中(zhōng)占比10%，通月相(tōng)過押金制得以高比例回收和(hé)資(zī)源化物上利用；
b.通(tōng)過綠點系統收集到的塑料包裝占比30舞木%；
c.剩餘60%的塑料包裝被焚燒處置，未得到資(zī)源化利用。
歐盟的目标是到2025年塑料包裝回收利用率達到50%，2030年通吃達到55%，當前收集比例為40%。由于前端分類投放已實施多年，進一步提高空間城近有限，達到回收率目标的方法隻有挖掘“剩餘垃圾”的潛力，即通(tōn新南g)過焚燒前分選的方式，具體如(rú)下(xià)圖個快所示，一是增加其他垃圾進入焚燒之前的分選中(zhōng)心，湖是從混合垃圾中(zhōng)分選出殘餘塑料包裝，供司公應給塑料分選廠和(hé)資(zī)源化渠道；道熱二是擴大原有塑料分選廠的處理能力，以應對來料的增加。
3.焚燒前分選在歐洲的發展動(dòng)力
（1）減碳效益顯著，符合歐盟碳排放政策
歐洲在綠色低碳發展方面處于位置，于2020年通事嗎(tōng)過《歐洲綠色協議》，承諾2030年溫室氣體排放比1990年請兵減少(shǎo)50%-55%，到2050年實現碳中(zhōng)和腦國(hé)；于2021年修訂“碳排放交易體系”，每年兒校配額總量下(xià)降速度進一步加快，且配額拍賣比例逐年增長，店近至2030年将不再免費發放初始配額，還将于2026年起将城市垃圾焚燒刀樂裝置納入碳交易。在碳減排的政策壓力和(h志討é)碳交易的價值鼓勵下(xià)，焚燒前分選作為低碳的垃圾管理場秒方式受到政府、社會和(hé)企業(yè)議子的青睐。
（2）促進循環經濟，助力歐盟實現資(zī)源化目标
2018年歐盟在《包裝及包裝廢棄物指令》明确規定：到2025年要實現所有包裝廢樹也棄物至少(shǎo)65%回收率，其中(zhō個關ng)塑料50%，木材25%，黑色金屬70%，鋁50%，玻璃7有道0%，紙(zhǐ)張和(hé)硬紙(zhǐ)闆75%；到2030年所有們空包裝廢棄物至少(shǎo)70%回收率，其中(zh都問ōng)塑料55%，木材30%，黑色金屬80%，鋁60%，玻璃75%，紙(厭金zhǐ)張和(hé)硬紙(zhǐ)闆85%。實際上到20議請21年的塑料包裝的回收率為40%，正如(rú)上文(wén)所言，前端分類投放兒年實施多年，進一步提高空間有限，焚燒前分選是都輛達到回收率目标更好的方法。
（3）不需多建新焚燒廠，即可(kě)應對紅體日益增長的垃圾體量且能獲得更大經濟收益
近年來，歐盟整體垃圾量逐年增多，填埋處置受到越來越銀工嚴格的限制，焚燒發電補貼也在逐漸消退。新建焚燒廠既不符合政府意願，也得不到民計志衆支持，失去補貼後，僅靠垃圾處理費的收入很難維系。生活垃圾管理面臨巨大困雨照境。焚燒前分選可(kě)将垃圾中(zhōng)相當一部分高熱值可坐對(kě)回收物分出來進行資(zī)源化利用，産生更大經濟價器做值的同時，間接擴大了焚燒廠的處置能力，不需增建或僅需少(shǎo)量會看增建新的垃圾焚燒廠。
（4）分出可(kě)回收物，為下(xià)遊再生資(zī)理數源加工企業(yè)提供優質原料
以塑料的循環利用為例，艾倫·麥克阿瑟基金會《新塑料經濟全球承諾》、歐盟《一次性明計塑料指令》、英國和(hé)意大利“塑料包裝城線稅”等公約和(hé)政策，大力推動(dòng)雜學了全球範圍内廢塑料化學回收工廠的建設，從2020年的萬噸級裡事到2025年數百萬噸級，這意味着到2025年将章水新增數百萬噸乃至上千萬噸廢的塑料原料需求，垃圾分用都類在歐洲發展比較成熟且趨于穩定，無法在短(duǎn)時章放間内滿足如(rú)此巨大的塑料垃圾增量需求，焚燒前分選從比垃圾分類來源更廣闊的暗筆原料中(zhōng)分選出塑料原料，為下(xià)遊再生資(zī都分)源加工企業(yè)提供足量的優質原料。
4.焚燒前分選在我國的發展前景及潛力
（1）有助于促進“雙碳”目标達成，碳交易收益潛力巨大
以塑料垃圾為例，增量方面，2019年我國廢塑料焚燒處置量就達到近2000什從萬噸水平，如(rú)果能夠通(tōng)過焚燒哥去前分選将其分出來進行資(zī)源化利用，兵電可(kě)以減少(shǎo)4000-5000萬噸碳排放。存量方面，垃圾填得妹埋場存有4-5億噸廢塑料，随着城鎮化不斷推進和(hé)環保要求不斷提升，少村全國多地計劃将填埋場垃圾挖出來焚燒處置，僅房技廢塑料的焚燒就會産生8-10億噸碳排放。焚燒前分選可(人購kě)将塑料、紙(zhǐ)張、木材、紡織品等高碳含量物料分出來資現微(zī)源化利用，碳減排潛力巨大。未來焚燒廠坐秒很有可(kě)能會被納入碳交易體系，随着補貼退坡甚至取消，減碳收益或請遠将成為焚燒廠主要經濟收益。
（2）助力實現逐步提升的“循環經濟”和(hé)“無廢城市”家水發展目标
發改委和(hé)住建部于2017年發布《生活垃錢愛圾分類制度實施方案》，目标到2020年底，實施生活答鄉垃圾分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以報你上；2021年又發布《“十四五”城鎮生活垃圾分跳也類和(hé)處理設施發展規劃》，目标到2025年底，全國城市生活知理垃圾資(zī)源化利用率達到60%左右。議書2018年，國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》，目标選擇10個(章謝gè)左右城市開展“無廢城市”建設試點；202匠照1年，發改委、生環部、工信部、住建部等18部委機關(guān)聯合發布但鐵《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》，目标推動(dòn公南g)100個(gè)左右地級及以上城市開展“無廢城市”建都民設。垃圾回收利用率目标不斷提高，無廢城市名錄不斷擴充要求不斷提升，現紅金行的垃圾管理體系較難實現。很多城市垃圾管理工作集中(zhōng)在前端分如農類投放設施和(hé)公共教育上，後端資(zī)源看街化缺乏系統性有效投入，導緻很多可(kě)回收物實際上面臨被焚燒或填埋雜房的局面，焚燒前分選是潛力極大的解決方案。
Tips：随着城鎮化進程加快以及居民消費方式的改變，城市生活垃圾組分較十幾年件東前發生很大變化，各類可(kě)回收物占比不外銀斷增加，生活垃圾中(zhōng)的塑料、紙(zhǐ)成分都已快速增為女加到近20%，随着技術(shù)進步以及關吃設計改變，很多原本技術(shù)上不可(kě)回收的廢棄物坐從，現在有了新的回收手段，例如(rú)聚乙烯和(hé)聚丙烯複合塑小白料包裝之前無法通(tōng)過物理循環再生加工，而新興的化學循環技術(朋舊shù)可(kě)以很好地應對。另外，由于錯投、誤投現象仍存在，部分高價值水從可(kě)回收物會存留在其他垃圾中(zhōng很地)。焚燒處置既浪費資(zī)源又會釋放大量溫室氣體和(hé)其他污染物朋妹。
由于塑料制品及包裝總體用量增加，“其他垃圾”中(zhōng)存務從在相當高比例的“低值可(kě)回收物”，材質以塑料和(hé)紙(zhǐ)為主。看技如(rú)外賣餐盒、生鮮食品容器(qì)、飲料杯、酸奶盒、日化包裝等線討硬塑料包裝，以及購物袋、零食袋等軟塑料包裝，還問跳有牛奶和(hé)果汁包等紙(zhǐ)基複合包裝等。一些城市四分類後的道“其他垃圾”塑料成分高達20-30%，個(gè)别城市達到40%，這些都具有女通較高回收價值，焚燒處置非常浪費資(zī)農關源。
（3）緩解部分焚燒廠運營壓力，增加無害化處理量和(hé西制)經濟收益
垃圾分類後，濕垃圾從前端分出，焚燒廠主要原料從低熱值、高含水率的混合生活垃圾電媽轉變為高熱值、低含水率的“其他垃圾（幹垃圾）”。到費原料大幅改變會對已有焚燒廠穩定運營産生很大影響。為保證安全穩定運行，需減少(就些shǎo)垃圾處理量來維持熱負荷不變，同時高熱值會使爐膛溫度上升，裡坐導緻結焦加重，增加運營成本。另外，随着補貼退坡，焚燒船男廠面臨着越來越大的經營壓力。在焚燒處理量尚未飽和(hé)或不适宜建設焚農通燒廠的地區，可(kě)将生活垃圾中(zhōng)未受污裡近染或受污染較小的塑料、紙(zhǐ)張、木他房材、紡織品等高熱值、高回收價值和(hé)金屬、玻璃等不參民頻與燃燒卻具有回收價值的物料分選出來循環利用靜文，一是可(kě)以調節入爐物料的熱值，緩解焚燒爐運行壓力；二是分選出可(k火不ě)回收物能夠增加焚燒廠的垃圾無害化處理量，通(t喝讀ōng)過處置更多垃圾、售賣或再生加工可(kě)回收物，提升經濟收照外益。
（4）提供穩定且優質的原料，推動(dòng)下(xià知機)遊資(zī)源再生加工行業(yè)重生和(h數朋é)發展
與歐洲情況不同，我國過去二十年一直是全球主兵暗要乃至更大的洋垃圾進口國，2010-2017年，我國垃圾進口量維持在400雨讀0-5000萬噸水平，2018-2021年逐步降至0，近三會到年國内再生資(zī)源企業(yè)面臨缺少(shǎo)原料的困湖分境，行業(yè)備受打擊，尤其是廢塑料和(hé)廢紙(生懂zhǐ)再生加工企業(yè)。大量企業(yè)被迫關(guān)停或轉移至東南船短亞，而後者有一半以上虧損，除疫情影響，還包括沒有優質原料、高額通(tōng紙子)關(guān)費用、缺少(shǎo)熟練工人近又、不适應當地環境等原因。除了傳統再生加工企業(yè)，作唱新興企業(yè)也面對原料不足的問(wèn)題，老視如(rú)化學回收逐漸成為解決塑料污染和(h男白é)推動(dòng)材料領域低碳循環轉型的新方案，多地在建或市又籌建工廠，僅科茂環境在建工廠在未來三年内就有70-100萬噸原料山國需求，生活垃圾中(zhōng)的低值廢塑料是化學回收的更佳原料來源，而當前拿樂基本都被焚燒處置。焚燒前分選将具備回收價值的物料挑出，向再生資(zī)源加聽唱工企業(yè)提供體量和(hé)品質穩定的原料，挽得長救行業(yè)危機，為我國未來全面推進垃圾資(zī)源化保留照還革命火種并發展新的版圖。
七、分選及資(zī)源化行業(yè)未來發展
分選與資(zī)源化的技術(shù)已經成熟，在歐美澳日不道等發達和(hé)地區，多種模式都有穩定運行的項目。現到你階段我國的行業(yè)發展尚未充分，但已有到問不少(shǎo)案例，随着資(zī)源化目标媽朋的提高和(hé)政策引導，我國将會迎來分選和(h房動é)資(zī)源化産能投建高潮，産業(y海書è)蓬勃發展勢頭已經呈現。
1.發達分選及資(zī)源化項目
2.我國已有的案例
過去十年裡，我國生活垃圾管理重點在于大力提升無害化處理率和(錢樹hé)推動(dòng)以焚燒為代表的能源化利用；進入“厭業十四五”後，開始從以焚燒發電為主向“分選和(的黃hé)資(zī)源化結合”轉變，全國多地尤其是東部經濟發達地老還區開始投建各類分選和(hé)資(zī)源冷理化裝置和(hé)項目，使垃圾資(zī)源化從粗糙的理念逐步工海精細化發展，開啟了生活垃圾管理、循環經濟、無廢城市等相關(guān)事業(y間廠è)從局部更優解向全局更優解的進化之路(lù)。南算